A lei que institui o dossier do edifício em Puglia foi revogada devido a problemas de inconstitucionalidade

Na Apúlia, o dossiê do edifício já não é obrigatório após a decisão do Conselho Regional de revogar a lei que o estabelece.

A lei que institui o dossier do edifício em Puglia foi revogada devido a problemas de inconstitucionalidade

Puglia: revogação da lei regional que estabelece a obrigação do dossier de construção

Arquivo de construção de Puglia - 1

o Lei Regional 20 de maio de 2014 n.27 (Disposições urgentes sobre prevenção de riscos e segurança predial - Estabelecimento do dossiê de construção) foi revogada unanimemente pelo Conselho Regional de Puglia.
A decisão segue oapelação da lei pelo Conselho de Ministros perante o Tribunal Constitucional em 10 de julho. Problemas de inconstitucionalidade foram levantados, em particular, conflitos foram relatados com:
- eu Artigos 3º e 97º da Constituição, em razão dos princípios da razoabilidade, simplicidade e proporcionalidade;
- oArtigo 42 da Constituição, que protege a propriedade privada;
- oArtigo 117., parágrafo 2, letras l) e m) da Constituição, com referência à competência do Estado em questões de direito civil e níveis essenciais de benefícios relativos a direitos civis e sociais, bem como aos princípios fundamentais da legislação estadual sobre gestão de terras..
À luz do que aconteceu, atualmente em Puglia não é mais obrigatório elaborar o dossier do edifício.
A revogação desta lei regional não tem significado secundário, porque faz parte de uma série de tentativas delineadas por várias regiões e nunca conseguiu dar vida à obrigação de redigir o dossier do edifício.
Mas o que é exatamente o dossiê de construção? É um documento que visa monitorar o estado de conservação de um edifício (de uma estrutura, planta, etc.) e planejar renovações e manutenção ao longo do tempo.
Portanto, estamos falando de um documento muito útil para a conservação do patrimônio edificado existente e a segurança de seus habitantes. Por outro lado, é uma obrigação exigente e onerosa para os cidadãos, sobre a qual também se torna difícil legislar. Tanto é assim que o processo de aprovação das várias leis nacionais e regionais relativas ao dossiê de construção sempre encontrou dificuldades.
Para entender o contexto, resumimos a situação sobre a questão do edifício a nível nacional e regional, relatando para a integralidade da informação também o conteúdo principal da lei revogada recentemente em Puglia.

Regulamentos a nível nacional sobre o dossiê de construção

No nível nacional tem havido vários projetos de lei sobre a instituição e o dossiê de construção é obrigatório, mas na verdade nenhuma lei jamais foi aprovada porque o processo de aprovação parlamentar nunca foi concluído. Por conseguinte, a nível nacional, não existe obrigação de fornecer o dossier do edifício.

Regulação a nível regional no dossiê de construção

No nível regional algumas regiões mudaram de maneiras diferentes e com resultados igualmente diferentes. Nós falamos, por exemplo, da Lazio, Campania, Emilia Romagna, Basilicata. Cada uma dessas regiões tem seu próprio caminho, muitas vezes acidentado devido a algumas sentenças de inconstitucionalidade das leis promulgadas, e de fato em nenhuma dessas regiões existe atualmente um quadro claro e definitivo sobre o assunto.
O último em ordem cronológica para lidar com a questão do dossiê do edifício foi Região da Puglia, com a Lei Regional de 20 de maio de 2014 n.27, agora revogada.

Puglia: o que foi previsto pela Lei Regional 20 de maio de 2014 n.27

Arquivo de construção de Puglia - 2

o Lei Regional n.27 / 2014 perfuração Disposições urgentes para prevenção de riscos e segurança de edifícios e para o estabelecimento do dossiê de construção.
No que diz respeito ao processo de construção, a Lei Regional previa a atribuição obrigatória de todos os edifícios novas propriedadespúblico e privado e forneceu outras indicações relativas à sua compilação.
O arquivo teve que ser elaborado pelo proprietário, possivelmente auxiliado por um técnico competente, e foi encaminhado para um edifício estruturalmente independente e seus pertences. O arquivo tinha que conter todas as informações relativas ao planejamento, planejamento urbano, construção, cadastral, estrutural e projeto da planta. Também teve que relatar os dados relacionados aos documentos de autorização, depois os detalhes para identificar as práticas e o objeto das práticas. Além disso, o dossiê de construção tinha que ser atualizado durante qualquer trabalho a ser realizado no prédio, incluindo quaisquer alterações no uso pretendido sem obras de construção.

Arquivo de construção de Puglia - 3

Um cartão de chamada foi então anexado ao arquivo Folha de resumo. Como o nome indica, este documento deve conter um resumo das informações relatadas na íntegra e com uma riqueza de detalhes dentro do arquivo de construção.
Para todos edifícios existentes para os quais não era obrigatória a elaboração do dossier predial, era para ser elaborado pelos proprietários (utilizando técnicos) apenas a ficha informativa do edifício, de acordo com o modelo elaborado pela Região.
Dados os notáveis ​​compromissos que esta lei acarretou e também todos os problemas de inconstitucionalidade que apresentou, entendemos as razões pelas quais foi decidido postergar novamente a questão referente à obrigatoriedade de dotação do dossiê predial, especialmente em face de um período economicamente viável. difícil assim.



Vídeo: