Circular de esclarecimento para o SCIA

Com a circular datada de 16 de setembro de 2019, o Ministério da simplificação regulatória confirma a aplicabilidade da SCIA na construção.

Circular de esclarecimento para o SCIA

No ver√£o passado, entrou em vigor lei n. 122 de 30 de julho de 2010, a convers√£o da manobra financeira de ver√£o para a estabilidade econ√īmica, que introduziu algumas mudan√ßas no setor de constru√ß√£o que tinham ido um pouco em sil√™ncio devido ao per√≠odo de f√©rias, mas que criou dificuldades n√£o poucos para os operadores do setor.

Edifício SCIA

Em particular, a lei prev√™, entre seus conte√ļdos, a substitui√ß√£o do Declara√ß√£o de In√≠cio de Atividades que serve para iniciar as atividades empresariais, com a Relat√≥rio de atividade certificado (SCIA).
A interpreta√ß√£o que foi dada √© a de substituir, com o novo instrumento, tamb√©m o Relat√≥rio de In√≠cio de Neg√≥cio, o chamado DIA que √© usado para alguns tipos de interven√ß√Ķes de constru√ß√£o.
Mas desde que a palavra n√£o est√° explicitamente contida no texto queixa, isso deu origem a um par de meses de confus√£o e interpreta√ß√Ķes diferentes sobre a aplicabilidade ou n√£o da lei ao setor da constru√ß√£o.

De fato, em municípios como Nápoles ou Bari era possível apresentar imediatamente o Scia em substituição ao Dia, em Florença foi negada a aplicabilidade, enquanto em muitos outros municípios os dois instrumentos continuaram a coexistir.
Portanto, ap√≥s uma pergunta feita pela regi√£o da Lombardia em 30 de agosto, tornou-se necess√°rio publicar uma Nota explicativa do Minist√©rio da simplifica√ß√£o regulamentar, assinado pelo chefe do Gabinete Legislativo Giuseppe Chin√®, publicado em 16 de setembro, que confirmou a sua aplicabilidade na constru√ß√£o, tamb√©m na onda de simplifica√ß√£o da atividade de constru√ß√£o, considerada fundamental pelo Governo para o relan√ßamento da atividade econ√īmica.
Também porque o legislador não indicou expressamente o Dia entre os instrumentos excluídos.
Assim, torna-se poss√≠vel iniciar algumas interven√ß√Ķes de constru√ß√£o sempre que poss√≠vel o dia em que o relat√≥rio √© apresentado, sem esperar pelos 30 dias can√īnicos necess√°rios para o Dia.

Edifício SCIA

Durante esse per√≠odo, no entanto, a administra√ß√£o que recebeu o Relat√≥rio √© obrigada a executar verifica√ß√Ķes em andamento atestando a exist√™ncia dos requisitos necess√°rios, na aus√™ncia dos quais possa adotar medidas que pro√≠bam a execu√ß√£o das obras.
Em vez disso, o per√≠odo de 30 dias √© considerado a regra do o sil√™ncio significa consentimento, desde que n√£o sejam cometidas infra√ß√Ķes graves contra o patrim√īnio art√≠stico, ambiental ou de seguran√ßa p√ļblica.

Claro, as obras para as quais é necessário solicitar o Licença de construção, ou aqueles indicados pelo art. 22 do Lei Consolidada de Construção, d.p.r. 380/2001, que pode ser feito como alternativa a ele com o Dia.
Portanto, n√£o h√° nada para Scia para novas constru√ß√Ķes, reestrutura√ß√£o urbana e obras de renova√ß√£o que envolvam o aumento de unidades de propriedade, mudan√ßas no volume, forma, eleva√ß√Ķes ou superf√≠cies, ou que, limitadas aos edif√≠cios inclu√≠dos nas zonas homog√™neas A, envolvem mudan√ßas do uso pretendido.
Além disso, a obrigação de apresentar todos os anexos e garantias já previstos no Testo Único per la Dia ainda está em vigor, como a lei afirma que o Scia deve ser acompanhado pelo documentação solicitada especificamente pela legislação do setor.



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